进入10月以来，全国各地相继发布秋冬季大气污染防治攻坚方案、重污染天气应急预案等环保政策并采取相关措施。作为大气污染重点整治行业，陶瓷行业受到的影响不可谓不小，截至目前已有北京、山西、山东、河北等多个重点产区被勒令限产、停产。

多地出台方案，陶企面临停产危机

9月28日与10月12日，生态环境部分别印发《京津冀及周边地区、汾渭平原 2020-2021 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》和《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》，明确要求各地全面加强对陶瓷、砖瓦窑等39个重点行业的无组织排放治理、超低排放改造，依法淘汰砖瓦轮窑等落后产能，在重污染天气应急响应期间采取停产或最严级别限产措施。

响应生态环境部要求，北京、山西、山东淄博、河北、河南（郑州、南阳）、东莞等省市相继出台秋冬大气污染综合治理方案并采取限产、停产措施，陶瓷行业多家企业、多个重点产区被勒令限产、停产。

9月14日， 东莞市生态环境局发布《东莞市重污染天气应急预案（修订稿）》：将根据重污染天气应急响应级别对水泥、钢铁、陶瓷、砖瓦、有色、玻璃等涉工业炉窑重点行业实施差异化生产调整。

10月15日，淄博市生态环境局印发《淄博市2020-2021年重污染天气应急减排清单》：自2020年12月1日至2021年3月31日，淄博产区单条陶瓷窑炉需连续停产45天，两条及两条以上实行轮停，在此期间，企业可根据订单排产情况自行申报停窑检修时间段。

10月16日，河南省郑州市、南阳市环境污染防治攻坚战领导小组办公室分别出台关于实施中度污染减排措施的通知：压减钢铁、陶瓷、耐材等企业产能，减少大气污染物排放总量，并在9月25日污染物排放总量的基础上减排30%以上。砖瓦窑企业自10月16月10时起，禁止新坯进窑或蹲火保窑，破碎、成型等排放颗粒物工序停产，10月19日0时至20日24时期间确保停产到位。

10月21日，山西省生态环境厅副厅长刘大山在省政府新闻发布会上介绍，从11月1日起至2021年3月31日，省政府将对全省钢铁、有色、焦化、化工、建材（砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）、铸造等重点涉气行业企业（或工序），通过采取生产调控措施，实施错峰生产。

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执法严厉，已有陶企因未按规定停产被罚

中国陶瓷网记者从泉州晚报获悉，9月，晋江市华晋建华陶瓷有限公司、晋江合兴陶瓷有限公司两陶企在媒体上刊登环保公开道歉书。这两家企业是因为在全市轻微污染天气应急响应启动后，未按照应急预案要求停止使用干燥塔，对空气质量产生了一定的影响，从而被晋江生态环境部门责令通过媒体向社会作出公开道歉的。

还在5月份的时候，黎川县陶瓷工业园区就有4家陶企因超标排放水污染物的环境违法行为被立案处理，其中两家企业被罚款25万元并责令限期整改。

“十三五”收官在即，全国各地对环境污染治理达到了空前重视的程度，不仅出台相关规定限排限产，同时还开展大气环境执法专项行动，甚至鼓励有奖举报环境违法行为。

10月26日，河北新闻网消息：日前邯郸市生态环境部门组织开展为期半个月的2020至2021年秋冬季第一轮大气环境执法专项行动。此次行动聚焦污染排放大户，特别是钢铁、焦化、水泥等行业和砖瓦窑等重点企业。对发现的各类违法行为，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法查处，或移交公安机关采取强制措施予以处理。对典型的重大环境违法案件，按程序报审后，予以公开曝光，并要求高标准整改到位。

10月31日，济宁市生态环境局、济宁市财政局联合下发《济宁市环境违法行为举报奖励暂行规定》：举报奖励范围涵盖废水、废气、土壤污染、放射性物质、非道路移动机械、“散乱污”企业等方面，聚焦涉嫌环境污染犯罪、适用行政处罚或者造成较大环境污染损害的违法行为。

陶业环保大革命，企业生存遇危机

近年来，随着国家环境治理力度的加强和行业环境保护意识的提高，陶瓷行业经历着前所未有的“环保革命”。

中国建筑卫生陶瓷协会与陶瓷产业发展基金组织编写的《建筑卫生陶瓷行业污染治理白皮书》提到，从环保政策的变化趋势来看，陶瓷行业的环保治理是从北方陶瓷产区逐步向南方陶瓷产区推进的。2010年，环保部颁布了《陶瓷工业污染物排放标准（GB25464-2010）》；2016年开年，淄博产区开始经历“史上最严”的环保整治；2017年，环保部印发《关于京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值的公告（征求意见稿）》，更严厉的环保要求从山东临沂、淄博，逐渐传向福建、江西高安、四川夹江、沈阳法库等陶瓷产区。

受环保整治影响，2017年陶瓷行业开始加速洗牌，每年被查封关停的陶企超过百余家。山东淄博建陶产能从7多亿平方米减少至不足3亿平方米；河北高邑遭环保部点名批评，高邑、赞皇违法排污陶企停产整顿；河南安阳被环保部点名大气污染问题突出，内黄14家陶瓷厂相继被限产，鹤壁陶企全部被要求停产整改；福建闽清产区陶瓷厂停产，漳州8家陶瓷厂被限期整改；广东实施《广东省大气污染防治强化措施及分工方案》，肇庆5家陶企出现环保问题，恩平28条生产线被查封拆除……

2020年，生态环境部修订完成《重污染天气重点行业应急减排技术指南（2020年修订版）》。此次修订扩大了绩效分级行业范围，涉及的行业数量从去年的31个增加到今年的39个，并在去年文件的基础上完善了相关指标和减排措施。其中，建筑陶瓷、卫生陶瓷行业依据装备水平、能源类型、污染治理技术、排放限值等差异化指标将企业分为A、B、C、D四级、引领性企业和非引领性企业，实行分级管控。今年全国各地大部分地区针对陶瓷、砖瓦窑行业的限产措施亦是以此绩效分级为标准制定的。

尽管不少地方在环保治理政策中明确禁止“一刀切”、“先停再说”，但是对于今年在新冠疫情影响下开窑生产时间缩短、同时还经历了大规模“煤改气”的陶企来说，2020秋冬的“限产令”依旧是巨大的生存挑战。